今年两会，全国政协委员、海王生物总裁张锋将提交两份提案，分别是《关于加强传承创新，促进中医药经典名方开发的建议》和《关于加强全产业链建设，促进中医药产业高质量发展的建议》。

全国政协委员、海王生物总裁张锋

传承创新中医药经典名方

中医经典医籍中记载了大量的方剂，其中有很多方剂经过了长期的临床验证，至今仍在广泛使用。张锋表示，基于目前我国中药经方的发展现状，沿用古代思想、提升现代标准、加强经典名方研发、加强传统名方?；?，对于中医药事业的继承创新和开拓发展具有重要意义。

张锋建议重视已上市经典名方品种的二次开发。

张锋认为，对已上市经典名方复方中药制剂的二次开发，可以更有效地促进品种的优化与新生，挖掘更多的潜在价值，通过提升产品质量而进一步提高核心竞争力。

自2018年以来，国家没有再发布经典名方遴选目录，因此张锋建议进一步加强经典名方遴选，发布更多经典名方目录，推进经典名方简化注册。同时，我国药酒的生产饮用现已成为一个相对独立的门类，张锋还建议加强药酒行业发展引导，规范药酒行业发展，提高社会对药酒的认识，促进药酒产业的发展。

张锋建议加快中药经典名方研发上市。

新药研发周期长、风险高，张锋建议政府成立关于支持中药经典名方研发创新的风险基金，整合相关资源，与企业共同承?；蚴遣固恍┘际醴缦沾笥钟型〉弥卮笸黄频闹幸┚涿较钅?，提升中药经典名方的商业化进程。

张锋还建议，由政府主导，搭建中药经典名方的科技创新平台，加大人才引进和培养力度，配套相应的高层次人才政策，鼓励科研院所、高校、民营企业开展中药产品开发和中药文化的合作，加快推进相关配套法律法规的修订完善。

加强中医药全产业链建设

随着人民生活水平逐步提高、人口老龄化加剧以及医疗保障体制不断完善，加之在治疗新冠病毒时发挥了至关重要的作用，中医药在百姓中的认可度逐步提高，迎来发展黄金期。

“随着中药材产业的持续发展，也出现了一些需要迫切解决的问题?！闭欧婢倮?，中药种植规模增大，但缺乏源头监管；中药材质量问题依然突出，质量水平有待提高，中药材质量追溯体系建设还较欠缺；中药生产现代化水平有待提高，现代中药产业链亟需延伸等。

为了更好地促进中药产业发展，张锋提出了五点建议：一是建设规范化药材种植基地，构建中药全过程追溯体系；二是制定中药材产地加工规范，扩大产地加工品种目录；三是推动中药第三方质量检测；四是建立符合中药特点的GMP体系；五是加强中药健康产业发展，不断延伸现代中药产业链。

张锋表示，中药全过程追溯体系是确保中药质量的基础性工程，建议推进和完善我国中药材流通追溯体系。通过采取规范化种植、道地药材溯源、供需信息撮合、金融辅助等措施，利用“互联网+中药材基地”形成数字化管理体系，实现中药的培育、种植、田间地头的作业、采收、产地加工、留样送检等全过程监控可追溯，保证原料药的质量，实现中药产业的可持续发展。

“目前，国家法律法规明确规定只允许68个品种可以产地加工，实际情况却是不少药材已经实现趁鲜产地加工，超出规定品种目录范畴?！闭欧娼ㄒ?，可以通过进一步的品种扩大研究，制定产地加工品种目录，保证原药材内在质量，缩短产业链长度，降低生产成本。

此外，张锋还认为，中药的GMP管理体系不可采用完全复制西药管理体系的方式，而是应该充分掌握传统中药理论、吸取实践经验，制定符合中药特点的GMP管理细则。这份细则要具备较强的可操作性，既能指导中医药企业的管理生产规范，又能作为监管部门监督检查的衡量标准。